Gói Thầu Phi Tư Vấn Gồm Những Gì

Phương pháp này thường được áp dụng với các gói thầu công nghệ thông tin, truyền thông, gói thầu xây lắp khi không được áp dụng các phương pháp đánh giá ở trên. Bên cạnh đó, hồ sơ dự thầu cần có các tiêu chuẩn như tiêu chuẩn về đánh giá năng lực, kinh nghiệm với trường hợp không áp dụng sơ tuyển, tiêu chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp.

Điều kiện để trúng gói thầu phi tư vấn

Dựa theo quy định của Luật đấu thầu năm 2013, các nhà thầu được xét trúng thầu sẽ là các cá nhân hay tổ chức đáp ứng được đầy đủ các điều kiện sau:

Để có thể được xét trúng thầu phi tư vấn, các nhà thầu cần chuẩn bị hồ sơ có nội dung đề xuất kỹ thuật đáp ứng theo yêu cầu, có giá dự thầu sau sửa đổi, hiệu chỉnh sai lệch. Các nội dung này sẽ được xác định theo phương pháp giá cố định và phương pháp dựa trên kỹ thuật có tổng điểm cao nhất được dựa trên đối với phương pháp kết hợp giữa tổng điểm và giá. Đồng thời, giá đề nghị sẽ không được vượt quá giá gói thầu đã được phê duyệt.

Đối với các cá nhân, nhà thầu chỉ được xem xét trúng thầu khi đáp ứng đủ điều kiện về hồ sơ, lý lịch khoa học, đề xuất kỹ thuật. Đồng thời, các cá nhân này cần đáp ứng được điều khoản tham chiếu và giá đề nghị không được vượt quá giá gói thầu đã được phê duyệt.

Xem thêm: Bộ hồ sơ đấu thầu gồm những gì và các thông tin cần đặc biệt lưu ý

Gói thầu phi tư vấn là gì?

Gói thầu phi tư vấn, thực chất là một loại dịch vụ không dùng để tư vấn. Gói thầu này được dùng để thực hiện các công việc dưới nhiều hình thức khác nhau như sử dụng phương tiện, máy móc, thiết bị hoặc cung cấp thiết bị, người vận hành, lái xe. Đồng thời, loại gói thầu này sẽ còn là dịch vụ được đấu thầu để ký hợp đồng dựa trên kết quả, năng suất có thể đo lường được như dịch vụ hậu cần, in ấn, tài liệu báo cáo, nâng cao năng lực kết hợp với các dịch vụ truyền thông.

Để có thể hiểu kỹ càng hơn, chúng ta sẽ xác định dựa theo quy định đã được nêu trong luật đấu thầu của năm 2013. Chúng ta có thể hiểu gói thầu phi tư vấn là dịch vụ được bao gồm các hoạt động logistics, quảng cáo, lắp đặt hay bảo hiểm. Đồng thời, các hoạt động động như nghiệm thu, bảo trì, bảo dưỡng, vẽ bản đồ không liên quan đến tư vấn sẽ thuộc gói thầu phi tư vấn.

Có thể thấy, ưu thế và các điều kiện của gói thầu phi tư vấn luôn liên quan đến chi phí hợp lý của dịch vụ, các khía cạnh vật chất của hoạt động chiếm ưu thế sẽ được đấu thầu và ký kết hợp đồng theo sản lượng có thể đo lường. Đồng thời, các sản lượng vật chất này sẽ thực hiện các hoạt động như bảo trì, vận chuyển, dịch thuật, quản lý truyền thông,…

Phương pháp có giá thấp nhất

Phương pháp có giá thấp nhất thường áp dụng cho các gói thầu đơn giản, có quy mô không quá lớn. Đồng thời, gói thầu này có hồ sơ đề xuất tài chính, kỹ thuật, thương mại. Để đánh giá được hồ sơ, các hồ sơ đấu thầu cần đáp ứng được các tiêu chuẩn như đánh giá về năng lực, tiêu chuẩn đánh giá kinh nghiệm và đạt được tiêu chí của gói thầu.

Đối với các hồ sơ đã được đánh giá đáp ứng được tiêu chuẩn, hồ sơ này cần được căn cứ vào giá sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch để được sự xếp hạng và so sánh. Các nhà thầu được xếp hạng được đánh giá theo giá dự thầu sau sửa lỗi, có hiệu chỉnh sai lệch đã được trừ giá trị giảm giá. Các nhà thầu có giá càng thấp thì càng có giá trị cao.

Phương pháp dựa theo đánh giá

Phương pháp này chỉ xét đến gói thầu có chi phí quy đổi được đánh giá cùng mặt bằng với các yếu tố tài chính, thương mại, kỹ thuật cho một vòng đời của công trình xây dựng hay hàng hóa. Theo phương pháp này, hồ sơ dự thầu cần tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm đối với không áp dụng hồ sơ xét tuyển, tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật, các tiêu chuẩn giá đánh giá.

Để có thể giá đánh giá, các quy đổi trên cùng mặt bằng cần bao gồm chi phí vận hành, chi phí bảo dưỡng, chi phí lãi vay, chi phí tiến độ, chi phí liên quan đến xuất xứ hàng hóa. Đối với các nhà thầu đã vượt qua đánh giá kỹ thuật, cần căn cứ vào giá đánh giá để tiến hành so sánh và xếp hạng. Theo đó, nhà thầu có giá càng thấp thì giá trị càng cao.

Gói thầu xây lắp (Construction Work Package)

Gói thầu xây lắp - danh từ, trong tiếng Anh được dùng bởi cụm từ Construction Work Package.

Gói thầu xây lắp là gói thầu liên quan đến xây dựng và lắp đặt các công trình, hạng mục công trình dân sự hoặc quân sự như xây dựng nhà ở, nhà làm việc, trường học, bệnh viện, công trình thủy lợi, công trình hạ tầng kĩ thuật của địa phương hay quốc gia, căn cứ quân sự...

Các gói thầu xây lắp hình thành ở giai đoạn thực hiện dự án. Nhà thầu tham gia đấu thầu xây lắp được gọi là nhà thầu xây lắp hoặc nhà thầu xây dựng. Khác với nhà thầu tư vấn và nhà thầu phi tư vấn, nhà thầu xây lắp thường là doanh nghiệp với năng lực tài chính và kĩ thuật nhất định bởi họ phải sử dụng nhiều lao động cùng với nhiều chủng loại máy móc thiết bị thi công.

Nhà thầu còn phải tạm ứng một phần tiền khi thực hiện công việc cho bên mời thầu nếu trúng thầu rồi sau đó mới được thanh toán.

Gói thầu hàng hóa là gói thầu trong đó sản phẩm mà bên mời thầu cần mua sắm trong trường hợp này là hàng hóa các loại như thuốc men, trang phục, bàn ghế làm việc, máy móc thiết bị, phương tiện vận tải, nguyên vật liệu... Chủ yếu các loại hàng hóa mà bên mời thầu cần mua là hàng hóa sản xuất sẵn và đang lưu thông trên thị trường.

Khi đó, nhà thầu cung cấp hàng hóa có thể là nhà phân phối hoặc nhà sản xuất. Trong một số trường hợp khác, bên mời thầu muốn mua hàng hóa được sản xuất theo yêu cầu cụ thể của mình thì nhà thầu chỉ có thể là nhà sản xuất vì nhà thầu sau khi được lựa chọn và kí kết hợp đồng mới tiến hành sản xuất hàng hóa đó. (Theo Giáo trình Đấu thầu, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân)

Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 14/2016/TT-BKHĐT, dịch vụ phi tư vấn bao gồm: Logistics, bảo hiểm; quảng cáo; tổ chức đào tạo, nghiệm thu chạy thử; đo vẽ bản đồ; in ấn; tang lễ; vệ sinh; quản lý, vận hành tòa nhà; kế toán; truyền thông; vận tải công cộng; trồng và quản lý chăm sóc cây xanh; cấp, thoát nước; cấp điện, chiếu sáng; thu gom, phân loại, xử lý chất thải, nước thải; nhiếp ảnh; đóng gói; sao chụp và các hoạt động khác không phải là dịch vụ tư vấn được quy định tại Khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13.

Theo đó, gói thầu in ấn là gói thầu phi tư vấn căn cứ quy định nêu trên.

Gói thầu phi tư vấn (Non-Consulting Package)

Gói thầu phi tư vấn - danh từ, trong tiếng Anh được sử dụng bởi cụm từ Non-Consulting Package.

Gói thầu phi tư vấn được hiểu là gói thầu mà dịch vụ tư vấn có mức độ sử dụng "chất xám" ít hơn so với gói thầu tư vấn.

Những dịch vụ như: chăm sóc cây xanh, viết báo cáo cho một công việc, dịch vụ bảo hiểm công trình, vận chuyển hàng hóa, đo đạc địa chính, dịch vụ trong lĩnh vực công nghệ thông tin như trình bày website, dịch vụ lắp đặt và bảo dưỡng máy móc thiết bị, đào tạo,... được xếp vàp nhóm dịch vụ phi tư vấn.

Trong phạm vi dự án đầu tư, gói thầu dịch vụ phi tư vấn xuất hiện ở cả giai đoạn chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư. Nhà thầu cung cấp dịch vụ phu tư vấn có thể là một cá nhân, nhóm cá nhân hoặc doanh nghiệp.